Dodatki finansowe dla urzędników pod lupą kontrolerów

Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach od 12 kwietnia do 7 czerwca tego roku przeprowadzała kompleksową kontrolę gospodarki finansowej radlińskiego magistratu. Pod lupę wzięła okres ostatnich czterech lat. Inspektorzy wychwycili kilka uchybień. Jednym z nich były nieprawidłowości w sposobie wynagradzania miejskich urzędników.

Nagroda za zaangażowanie

Formy wynagradzania radlińskich urzędników określa regulamin podjęty zarządzeniem burmistrza miasta. Ustala on m.in. wymagania kwalifikacyjne pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędzie, ich szczegółowe warunki wynagradzania i przyznawania dodatków finansowych. Jednym z nich jest dodatek motywacyjny. Urzędnicy otrzymują go za zaangażowanie w wykonywanie powierzonych zadań. Decyzję o jego przyznaniu podejmuje burmistrz po zasięgnięciu opinii kierowników referatów bądź naczelników wydziałów. Dodatek wypłacany jest dwa razy do roku. Przez ostanie trzy lata w ten sposób wypłacono urzędnikom ponad 700 tys. zł. W 2015 r. otrzymało go 76 pracowników na łączną kwotę nieco ponad 280 tys. zł, w 2016 r., 79 pracowników na prawie 200 tys. zł, a w 2017 r., 75 pracowników na kwotę około 227 tys. zł. Średnio więc pracownicy otrzymali w tym czasie od 3 do 3,6 tys. zł dodatku rocznie.

Dodatek niezgodny z prawem?

Kontrolerzy katowickiego RIO stwierdzili, że ani ustawa o pracownikach samorządowych, ani inne przepisy powszechnie obowiązujące nie przewidują możliwości przyznawania pracownikom samorządowym dodatku motywacyjnego. RIO powołując się na art. 36 ustawy o pracownikach samorządowych podaje, że "pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosowne do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych". Przysługuje mu wynagrodzenie zasadnicze, dodatek za wieloletnią pracę, nagroda jubileuszowa, jednorazowa odprawa w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, dodatkowe wynagrodzenie roczne na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Może być również przyznany dodatek funkcyjny, dodatek specjalny oraz nagroda za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej. RIO w zaleceniach pokontrolnych zawnioskowało, by miasto dostosowało regulamin wynagradzania pracowników do obowiązujących przepisów. Dało na to czas władzom Radlina do końca roku.