Obowiązkowe czipowanie psów niezgodne z prawem
Po naszej interwencji Rzecznik Praw Obywatelskich zajął się uchwałą rady miejskiej w Wodzisławiu. Uważa on, że obowiązek znakowania psów poprzez wszczepianie czworonogom mikroczipów jest bezprawnie
– Gmina może jedynie propagować system identyfikacji elektronicznej, lecz nie jest władna nakładać taki obowiązek i łączyć go z sankcjami – twierdzi Rzecznik. Podobne sprawy wygrał on już w sądzie i uchwały Szczecina czy Wrocławia zostały uchylone. Jeśli dojdzie do tego w Wodzisławiu mieszkańcy ukarani przez straż miejską mandatami za brak czipa będą mogli dochodzić swoich praw w sądzie. – Nie powinno się zmuszać do oznakowania psów, ja zrobiłem to bo tak chciałem – mówi Stanisław Poniakowski, wodzisławianin, który wziął swojego pupila ze schroniska (na zdj.).
Uchwałę dotyczącą obowiązkowego czipowania psów wodzisławscy radni przyjęli w kwietniu 2010 r. przy jednym głosie sprzeciwu. Nowe przepisy miały uporządkować sprawę bezpańskich czworonogów, a także spowodować lepszą ściągalność opłaty za psa. W ubiegłym roku wynosiła ona 72 zł dla mieszkańców bloków i 48 dla wodzisławian z domków jednorodzinnych. Przed wyborami samorządowymi opłatę obniżono. Teraz wszyscy płacą równo – po 36 zł.
Mandat nawet 500 zł
Akcja czipowania ruszyła we wrześniu ubiegłego roku. Do końca listopada była bezpłatna (teraz należy zapłacić weterynarzowi ok. 60 zł). Prezydent liczył, że zgłosi się ok. 3 tys. właścicieli czworonogów. Obecnie liczba oznakowanych psów wynosi 1738. W myśl wprowadzonych przepisów psa oznakować powinien każdy, o ile jego pupil ma więcej niż 6 miesięcy. Właściciel psa ma także obowiązek zgłaszać zmiany w „życiorysie” czworonoga (jego śmierć czy zaginięcie). Za uchylanie się od tych obowiązków grozi mandat. Nawet 500 zł. - Strażnicy miejscy przeprowadzili w tym roku 247 kontroli posesji. W 16 przypadkach okazało się, że znajdujący się na niej pies nie jest zaczipowany. W pięciu przypadkach nałożono mandat, zaś w 11 zakończyło się upomnieniem - informuje Barbara Chrobok, rzecznik prasowy Urzędu Miasta w Wodzisławiu.
Bez podstawy prawnej
Rzecznik Praw Obywatelskich uważa, że obowiązek trwałego znakowania oraz tworzenia specjalnego rejestru psów nie mieści się w granicach umocowania ustawowego. Zastrzeżenia te jego zdaniem odnoszą się także do zobowiązania właścicieli psów do zgłaszania wszelkich zmian o stanie posiadania psa. Dodatkowo, wprowadzenie takiego wymogu oznacza w praktyce zobowiązanie obywateli do udostępnienia swoich danych osobowych bez podstawy prawnej.
– Zajęliśmy się już uchwałą z Wodzisławia. sprawdzamy jej zapisy - mówi Katarzyna Łakoma, dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich w Warszawie.
Chodzi o bezpieczeństwo
Mieczysław Kieca, prezydent Wodzisławia, jako autor projektu uchwały oparł się na art. 4 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W dokumencie nie ma zapisów mówiących o możliwości wprowadzenia obowiązkowego wszczepiania mikroczipów. Jest mowa jedynie o obowiązku właścicieli psów co do ochrony przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku. Stąd m.in. urzędnicy broniący uchwały przekonywali, że jest ona elementem dbania o bezpieczeństwo mieszkańców. Dostęp do informacji zawartych w bazie danych ma m.in. pogotowie ratunkowe. Są przydatne m.in. w przypadkach pogryzienia człowieka przez psa. Wiadomo niemalże natychmiast czy był szczepiony.
Z pewną taką nieśmiałością
Już na etapie przygotowania projektu uchwały zarówno prezydent i Tadeusz Dragon, naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Miasta w Wodzisławiu nie kryli obaw. Nie byli pewni czy uchwała zostanie zaakceptowana przez nadzór prawny wojewody. Prawnicy Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach nie wnieśli zastrzeżeń i uchwała weszła w życie. – Skoro wojewoda zaakceptował uchwałę to oznacza dla nas, że jest ona zgodna z prawem – mówi Mieczysław Kieca, prezydent Wodzisławia.
- Nie wszczęliśmy postępowania nadzorczego co nie zamyka drogi do uchylenia tej uchwały. Można ją zaskarżyć do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który rozstrzygnie czy jest ona zgodna z prawem – mówi Katarzyna Kuczyńska z biura prasowego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach.
Finał w sądzie
Rzecznik Praw Obywatelskich w podobnych sprawach wygrywał. Zaskarżone przepisy uchylono. Jeśli wodzisławski przypadek będzie miał taki sam finał, mieszkańcy ukarani za brak czipa będą mogli dochodzić swoich spraw w sądzie.
Rafał Jabłoński
Komentarze
29 komentarzy
Bo w Suwałkach to już ptaki zawracają .
W Suwałkach tez jest taki obowiązek i nikt go nie zanegował
Pozostaje Ci udanie się do weterynarza aby Tobie wszczepił czipa . Takie indywidum jak Ty powinno być oznakowane .
Dla wszystkich przeciwników znakowania przykład! Sąsiad wypuszcza pieska bez nadzoru (oczywiście nieoznakowane bydlę), zawiadamiam Policję, przyjeżdżają a jakże, sąsiad mówi to nie mój pies, inni sąsiedzi mówią "my nic nie widzieli, my nic nie wiemy", w moim kierunku lecą obelgi, że kapuś i takie tam. Co mi pozostaje? Sąd, czyli słowo przeciw słowu! Zastanówcie się!
PIES ZACZIPOWANY NIE ZAWSZE = ZAREJESTROWANY, CZYLI NIE MOŻNA GO ODNALEŹĆ W BAZIE DANYCH (często musimy to zrobić sami, bo inaczej piesek nie odnajdzie się mimo, że posiada czip!!!)
WAŻNE DLA WŁAŚCICIELI PSÓW ZACZIPOWANYCH!!!
Dla mnie to szok!!! zaczipowałam 2 psy, wyrobiłam im paszporty i co? i chyba dobrze rozumiem, że to nie wystarczy. trzeba się samemu pofatygować i wprowadzić dane psa do kilku baz. inaczej nasz piesek znajdzie się tylko wtedy, jeśli zginie w naszym mieście lub gminie. zaczynam rozumieć, że obowiązkowe czipowania psów organizowane przez miasto nie służyło do ograniczenia bezdomności zwierząt, ale do możliwości ściągnięcia podatku!!! spróbujcie zidentyfikować psa poza swoją gminą, jestem ciekawa czy się Wam to uda. JEŚLI TAK ODEZWIJCIE SIĘ PROSZĘ NA TEJ STRONIE. i pomyśleć, że przez chwilę byłam taka dumna, że jestem odpowiedzialnym właścicielem;( tę informację pozwolę sobie wkleić jeszcze niejednokrotnie. weszłam na 2 bazy i również na bazę w której rzekomo mój pies miał widnieć, ale co? ZONK!!! JUTRO DZWONIĘ DO BAZ I DAM ZNAĆ CO TAM. a tu małe co nieco. http://www.pies.pl/zamieszanie-wokol-czipow_328_a1929.html
@hohoho Wcale nie twierdze ,że Radni sa bez winy, ale uchwała jest autorstwa Prezydenta, który za Nasze pieniądze miał obowiązek odpowiednio ja przygotować i sprawdzić jej zgodność z obowiązującym prawem. Jeśli miał wątpliwości - a podobno miał - to nie powinien ją zgłaszać. Ja wczoraj w ciagu 5 minut znalazłem przez google informacje o zaskarżenu przez Rzecznika podobnych decyzji . No ale jak w UM w czasie pracy siedzi się na "Naszej Klasie" albo robi zakupy na mieście, to nie ma czasu na takie poszukiwania. Poza tym doradcy z śladowym doświadczeniem to dodatkowy powód tej i innych porażek.
tak postepuje wladza nieodpowiedzialna ,nieudolna,
Ciekawe jak to jest że radni z poprzedniej kadencji zawsze są niewinni zawsze głosowali tak jak im kazano i nigdy nie mieli swojego zdania ani też swojego rozumu. PRzystawili wam pistolet do głowy czy jak qwa naprawde żalosni robią się Ci trzej bezradni z Balcerem na czele
Podobno od maja wszyscy radni z Wodzisławia zostaną zaczipowani ,a prezydent Kieca podwójnie .
Znam z opowiadań kulisy podjęcia tej uchwały. Prezydent przekonywał jako AUTOR tej uchwały wszystkich Radnych do jej podjęcia. Ci zaś nie bez oporów ją przyjęli. Oczywiście jak zawsze w przypadku porażki P. Kiecy okaże się że on tylko sprawdzał czy Radni się znają na czipowaniu psów, no i się okazało że się nie znają, bo podjęli złą decyzję przyjmując taką uchwałę. On oczywiście jak zwykle chciał dobrze, tylko ci źli Radni...Szkoda słów.
prezydent Kieca był autorem projektu tej uchwały,a radni ją uchwalili.Ta uchwała to bezprawie,
no ja tylko delikatnie wtrące że radny Zalewski głosował za podjęciem tej uchwały w poprzedniej kadencji, tak dla jasności bo to nie Kieca uchwala prawo w mieście tylko radni.
Boże, jacy wszyscy jesteście mądrzy!
jeszcze trochę i będą ludzi czipowali , już nie wiedzą co wymyślić żeby kasę ściągnąć ...Wstyd!
do politologa - nie obrażaj doradców prawnych bo nie jeden z nich jest dużo mądrzejszym prawnikiem niż adwokaci czy radcy prawni. To jest kolejny przykład, że taki radny Zalewski czy Zemło powinni w końcu wziążć się za Kiecę i Wielmożną jego świtę z rady miejskiej,
za karę powinni zacipować kiecę;jego prawnika,i tego urzędasa któremu ten głupi pomysł wpadł do pustego łba
PEwnie że bezprawna ustawa! Te cymbały w RM robią takie buble i tak właśnie wygląda prawo w Polsce!
odpowiedz na pytanie i zobacz jaki jest wynnik na calym swiecie
www.apklausa.lt/f/love-2bgdsx3.fullpage
PIĘKNIE !!!! Woda na młyn odwetowców, Jechać z PM do piekła .... już dawno się tak nie cieszyłem, co krok to zmoka , Kiecka załóż pieluchę
znowu kiecy nie wyszło :(
No to spotkamy się w Sądzie będzie to dla mnie dzika przyjemność staną przed obliczem temidy z urzędnikami.
czipują bezpłatnie ale kasują podatek za pieska w innych miastach zlikwidowano podatek za psy , w wodzisławiu licza na kokosy z podatku za psy .
A nie mówiłem że jest to niezgodne z prawem, prawnik z UM powinen stracić pracę to już jest kolejna wpadka prawnika albo może w UM pracują doradcy prawni
Kiedy tu pisałem o tym że jest to niezgodne z prawem i że każdy taki przypadek wygram w sadzie ( mandat SM ) to pewna grupa oszołomów odwoływała mnie tu od czci i wiary. Pisałem o nieznajomości prawa przez radnych - bezradnych i o interwencji Rzecznika Praw Obywatelskich w tej sprawie . Jakiś anonimowy radny -bezradny pytał wtedy - co ma rzecznik praw obywatelskich do powiedzenia względem zwierząt , a jednak ma jak się okazało .
szczerze mówiąc to kompromitacja Prezydenta Kiecy,naczelnika Dragona no i prawników miejskich, a także całej rady miasta,która podjęła te uchwałę. Ta uchwała to bubel jakiego świat nie widział, nie kryli obaw ,a jednak nie wycofali tej lipnej uchwały z obrad rady miasta.W kasie miasta pustki/efekt rzadzenia Pana Kiecy / a wydano niepotrzebnie pieniądze na zakup czipów, proponuje by teraz sami winni zwrócili te wydane pieniądze do kasy miasta.Szczytem bezczelności b yło straszenie mieszkańców wysokimi mandatami za to,że nie dokonali czipowania swoich psów.Czipowanie jest obowiązkowe TYLKO w przypadku gdy wyjeżdżamy za granicę,w kraju za zgoda właściciela psa weterynarz może zaczipować zwierzę. Wniosek jest jeden...jaka władza takie uchwały rady miasta.
nasz prezydent wystarczająco sam się kompromituje za co się nie weźmie to sknoci a wojna z Zemłą jest nieunikniona Miecia czekają jeszcze trudne czasy poprzedni prezydenci coś na ten temat wiedzą.
Zawsze i wszędzie przez cały czas prezydentury Mieczysława Kiecy powtarzałem i powtarzać będę że Kieca to przykład książkowy nieudacznika i kłamcy a teraz po próbie likiwdacji szkół nawet oszusta.wW każdym wydaniu Nowin Wodzsiławskich dowiaduję o jego niedouczeniu .niekompetencjach, niespełnionych obietnicach.wirtualnych koncepcjach i zagranicznych wojażach za publiczne pieniądze.Panie radny Zemło ?Weżmiesz się pPan w końcu za tego grabarza Wodzisławia czy nie? Oddana na Pana największa ilośc głosów do Rady Miasta chyba do czegos Pana zobowiązuje?
jak nie fotoradar bezprawnie użytkowany to czipowanie psów - ale nasz urząd sprawnie działa. Proponuję aby mieszkańcy którzy wydali kasę na czipy i na mandaty zwrócili się do prezydenta i radnych poprzedniej kadencji o zwrot wydatków. W końcu prezio mówi że mamy taką bidę w budżecie że trzeba szkoły zamykać, to nie wypada dochodzić roszczeń z budżetu, a od tych co dali ciała zmuszając ludzi do wydatków. :)