Kontrola urzędu w H2Ostróg. Odkrycia Polowego nie robią wrażenia na Lenku

Po tym, jak przed sesją budżetową Dariusz Polowy podał na konferencji prasowej wyniki kontroli urzędowej w krytej pływalni, radny Mirosław Lenk przesłał mediom swoje oświadczenie na temat podanych tam informacji.

O konferencji Polowego piszemy tutaj:

https://www.nowiny.pl/samorzad/215540-polowy-zglosil-rzecznikowi-dyscypliny-finansow-publicznych-nieprawidlowosc-przy-budowie-h2ostrog-konferencja.html

Przypomnijmy, że prezydent Raciborza uważa, że choć sprawa dotyczy 2012 roku, to warto było przeprowadzić kontrolę, która wykazała, że doszło do uchybień formalnych w procedurach. Dyrektor OSiR (wówczas Jerzy Kwaśny) nie miał według kontrolujących stosownych upoważnień co do kwoty i terminu budowy.

Polowy zawnioskował do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych. Zgłoszenie dotyczy nie konkretnych osób, a zaistniałej sytuacji i to rzecznik zdecyduje o dalszych działaniach.

- Sytuacja jest bardzo bulwersująca. Ponadto były jeszcze zalecenia wewnętrzne dla OSiR. Była jeszcze sprawa zamiany urządzeń na inne, o niższych parametrach, ale nie można było wskazać jednoznacznie odpowiedzialnych. Ta odpowiedzialność się rozmyła, a po 7 latach trzeba było naprawić system uzdatniania wody za 1 mln zł - stwierdziła głowa miasta.

Kontrola doraźna przez służby magistratu wynikła z uwag komisji rewizyjnej rady miasta z 2021 roku, która podała, że w 2012 roku mogły być niedochowane procedury.

- Nie zastanawiam się, jaka jest kara, bo wszyscy musimy wymagać od siebie jednakowo w tej samej rzeczywistości prawnej. Żebyśmy mieli świadomość, jak rzetelnym trzeba być przy podpisywaniu umów i upoważnień - podkreślił wtedy włodarz.

Pytano go, czy w różnicy w kwotach, na które zabrakło upoważnienia (to ok. 4 mln zł - przyp. red.) nie chodzi o różnicę netto i brutto? - Ja nie wnikam w takie niuanse. Mam informację o ujawnionych nieprawidłowościach. Z tego, co wiem, to nie wydaje się upoważnień na kwotę netto, spotykam się z tym po raz pierwszy - zaznaczył Polowy.

Oto co napisał, poproszony o komentarz do sprawy, były prezydent Raciborza Mirosław Lenk

Oświadczenie Mirosława Lenka

Przy realizacji inwestycji budowy H2Ostróg poszukiwano możliwości odliczenia podatku VAT.

O ile dobrze pamiętam, miasto zamawiało nawet specjalnie opracowanie dotyczące możliwości odliczenia/odzyskania podatku VAT. 

Z tych właśnie powodów zdecydowano się na realizację zadania przez zakład budżetowy, a nie samodzielnie przez gminę.

Zakład budżetowy powiązany jest z budżetem miasta dotacją, jego dochody i wydatki nie są dochodami i wydatkami budżetu. OSiR zgodnie z zapisem WPF otrzymywał dotacje w kwocie netto, ponieważ podatek VAT na etapie realizacji inwestycji był odliczany.

Plan finansowy zakładu budżetowego jest planem przychodów, dotacji i kosztów oraz funduszu obrotowego. Podatek VAT nie jest kosztem, w tym przypadku bowiem podlegał odliczeniu.

Upoważnienie obejmowało kwotę dotacji ujętą w budżecie, oprócz tego dyr. OSiR posiadał upoważnienie do dysponowania budżetem w ramach planu finansowego jako kierownik zakładu.

Nie wiem, czy było to najlepsze rozwiązanie na świecie, ale pozwoliło na odliczenie VAT i w efekcie zrealizowanie inwestycji po niższych kosztach.