Ale jak to powiedzieć Adamowi?

Nawet pomijając pytanie czy urzędnicy zatrudniani przez starostę są kompetentni i wydajni można śmiało postawić tezę, że przy obecnych zadaniach ustawowych powiat jako jednostka samorządu jest sztucznym tworem. Jego zadania z łatwością, a często i większym sensem, można by rozdzielić pomiędzy gminy, a zaoszczędzone pieniądze przeznaczyć na coś naprawdę pożytecznego dla mieszkańców. O tym, że to nie mrzonki przekonuje realizowany z sukcesem eksperyment w Lubinie. Tamtejszy prezydent miasta obiecał wyborcom, że pozbędzie się kosztownego i niepotrzebnego tworu bez złamania ustawy. Innymi słowy zlikwiduje go faktycznie, a nie de iure.

Robotę rozpoczął od tego, że jego ugrupowanie wygrało wybory do samorządu powiatowego. Podczas pierwszej sesji zmieniono statut tak, że zarząd powiatu składa się tylko z nieetatowych członków pracujących bez wynagrodzenia. Następnie przystąpiono do realizacji planu likwidacji struktur powiatowych. Zakłada on przekazanie szkół ponadgimnazjalnych (wraz z budżetem) gminom, w których te szkoły działają, także gminom starostwo zleci wydawanie praw jazdy, drogami ma się zajmować miasto Lubin (oczywiście we współpracy z innymi gminami oraz właścicielami), podobnie z placówkami kultury. Nie wiem czy powiatowi lubińskiemu podlega PKS i szpital, ale sądząc po tym jak skutecznie nadzór nad nimi sprawuje powiat raciborski, jego ewentualny brak niewiele tym instytucjom zaszkodzi. A propos, proces przekazywania gminom własności PKS już się u nas zaczął i może to jest niegłupia myśl, żeby iść w tym kierunku. Operacja lubińska ma zakończyć się pozostawieniem w powiecie tylko tych organów, których wymaga ustawa, a więc nieetatowych starosty i zarządu, rady powiatu i kilku (!) urzędników do ich obsługi.

W nieformalnych rozmowach kilku raciborskich samorządowców przyznało mi, że i u nas bez powiatu dałoby się łatwo obejść. Oficjalnie jednak takiej deklaracji nie  złożą nawet gdyby przypalać ich rozpalonym żelazem. No bo jak to powiedzieć Adamowi…

Arkadiusz Gruchot