Starosta Swoboda o budżecie Powiatu Raciborskiego na 2022 rok: wymagający, ale ułożony pod nasze priorytety

21 grudnia Rada Powiatu Raciborskiego uchwaliła, bez głosów sprzeciwu, plan dochodów i wydatków na 2022 rok.

Do wydania jest 140 mln zł przy zaplanowanych dochodach w kwocie 156,6 mln zł.

Deficyt budżetowy wyniesie 15,6 mln zł.

Taki plan finansowy Powiatu Raciborskiego poparło na sesji 13 radnych, a 6 głosów było wstrzymujących.

Przychody wyznaczono na poziomie 17 mln 366 tys. zł. Są to środki na rachunkach bankowych, otrzymane ze wskazaniem na realizację konkretnych zadań bieżących i inwestycyjnych w 2022 roku. Obok nich są rozchody - spłaty rat, kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich.

W źródłach dochodów najważniejsze dla rady powiatu jest 15% tzw. pozostałych dochodów budżetowych, które stanowią udziały w podatkach dochodowych.

Rada ma wpływ na to, co dzieje się z 32% budżetu Powiatu Raciborskiego. Resztę budżetu wypełniają dotacje, gdzie od razu wskazano kierunki ich wydatkowania.

Wydatki bieżące to 84% wszystkich wydatków, wydatki inwestycyjne przewidziano na poziomie 16%.

Najwyższe nakłady pochłonie dział transport i łączność. Wydatki na remonty drogowe stanowiły na dzień uchwalania budżetu jego 5%. - Już otrzymaliśmy promesę dofinansowania zadań z Funduszu Dróg Samorządowych. Prognozujemy, że czterokrotnie powinna wzrosnąć ta kwota, bo w budżecie wykazano tylko wkład własny Powiatu do tych zadań - wyjaśniał na sesji skarbnik Roman Nowak.

Roman Nowak skarbnik Powiatu Raciborskiego

W dziale rolnictwo największe sumy będą przeznaczone na scalanie gruntów; w oświacie - na remont auli w I LO i w CKZiU nr 2 Mechanik.

Dział kultura zawiera pierwsze nakłady na przebudowę Zamku Piastowskiego (remont słodowni) - 6,5 mln zł (ogółem inwestycja pochłonie ok. 20 mln zł).

39% ogółu wydatków dotyczy oświaty

22% - to działy pomoc społeczna, ochrona zdrowia, wsparcie rodzin, DPS-y, placówki opiekuńczo-wychowawcze;

12% - wydatki starostwa, Zamku i Powiatowego Zarządu Dróg

W budżecie zapisano m.in. wydatki na dożynki powiatowe 2022 oraz na pietrowicką Eko-Wystawę.

8 faktów o budżecie Powiatu Raciborskiego na 2022 rok

1

Mocną stroną Powiatu Raciborskiego jest jego dobra sytuacja finansowa i brak zobowiązań wymagalnych. Nie ma problemów z płynnością finansową obecnie i w prognozach.

2

Niski jest poziom zadłużenia samorządu - na koniec 2022 przewidywane jest w kwocie 12,3 mln zł. Nie zakłada się zwiększenia zadłużenia.

3

Atutem jest współfinansowanie zadań inwestycyjnych przez gminy, województwo i Budżet Państwa.

Władze powiatu zamierzają nadal kreować i umacniać marki powiatu takie jak Zamek Piastowski i Powiatowe Centrum Sportu.

4

Słabością w działalności Powiatu jest duże uzależnienie jego możliwości finansowych od decyzji centralnych.

5

Niepokoi wysoki poziom wydatków bieżących do dochodów bieżących. - W ramach tak zaplanowanych dochodów bieżących nie jesteśmy w stanie generować wkładu własnego na zadania inwestycyjne w latach następnych - ocenił na sesji R. Nowak.

5

Relatywnie niski jest średni roczny dochód na mieszkańca, który wynosi 281 zł przy stawce 309 zł jeśli chodzi o Śląsk i 315 zł jeśli chodzi o kraj.

6

Zagrożeniem dla Powiatu jest spadek jego podstawowych dochodów - udziału w podatku od osób fizycznych. Plan ustalono na poziomie 22,5 mln zł, a to kwota niższa od tej z 2021 roku i lat poprzednich.

7

Spada wartość subwencji oświatowej i Powiat musi dopłacić już 6,7 mln zł do nakładów na oświatę. Jeszcze niedawno oświata powiatowa samofinansowała się z subwencji otrzymywanej z Budżetu Państwa.

8

Problem stanowi zakup energii, także energii cieplnej. Gaz w ciągu roku podrożał 8 razy. Rosną też oczekiwania pracowników wobec poziomu płac. Stopy procentowe w obsłudze długu też wzrosły, w ostatnim okresie trzykrotnie.

Paweł Płonka radny powiatowy (PiS)

W dyskusji na sesji nad budżetem padło tylko jedno pytanie. Zadał je Paweł Płonka (klub PiS). Ciekawiło go, w jaki sposób Powiat zawiera umowy na dostawy gazu do swych placówek, w stosunku miesięcznym czy rocznym? Skarbnik Nowak wyjaśnił mu, że np. w II LO płacono w 2021 roku 8 groszy za 1 kWh gazu, a w nowej ofercie, która obowiązuje od 2022 roku, znalazła się stawka 67 groszy za 1 kWh. - To ośmiokrotny wzrost ceny - podsumował urzędnik.

Plan finansowy Powiatu Raciborskiego skomentował starosta raciborski Grzegorz Swoboda:

To wymagający budżet, ale uwzględnia priorytety, które sobie stawiamy. Staramy się dostosować do bieżącej sytuacji. Wszystkie samorządy w Polsce borykają się z problemami. My dobrze realizujemy swoje budżety, co potwierdza Regionalna Izba Obrachunkowa.