Pyleniu urzędy zaradzić nie potrafią

KOLONIA FRYDERYK Sprawą zajął się najpierw Urząd Gminy w Gorzycach, który dokonał oględzin terenu bazy (ich termin został umówiony z przedstawicielami firm). Wnioski z oględzin zostały przesłane do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Katowicach oraz do wydziału ochrony środowiska Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim.

WIOŚ przyjął wniosek gminy i… jak na razie nie widzi powodu do kontroli firm. Powód? - Gmina dokonała już oględzin. Wynika z nich, że funkcjonują tam firmy obracające miałem węglowym, pochodzącym z Czech. Z tego wynika, że nie ma tam żadnych innych instalacji, które wymagałyby uzgodnienia emisyjnego. Nasza kontrola w tym momencie byłaby powieleniem ustaleń gminy – mówi Tomasz Kordas z wydziału przyjmowania wniosków, skarg i interwencji w WIOŚ Katowice.

WIOŚ odbija piłeczkę do Starostwa

Kordas dodaje, że gmina wystąpiła do starostwa powiatowego o określenie warunków korzystania ze środowiska w inny sposób, czyli nie poprzez zezwolenie emisyjne. Jak tłumaczy przedstawiciel WIOŚ starostwo może nałożyć na firmy decyzję nakładającą warunki oddziaływania na środowisko. - Wystąpiliśmy również do starostwa o zbadanie legalności działania tych firm na tym terenie w kontekście zapisów planu zagospodarowania przestrzennego, jak również użytkowania obiektu budowlanego, jakim jest ten utwardzony plac – mówi Kordas. Jak dodaje, należy sprawdzić czy taka działalność może tam być prowadzona w zgodzie z zapisami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, jak i prawa budowlanego.

Przy składowaniu opału może się pylić

Co na to starostwo w Wodzisławiu? Powtarza to, co WIOŚ. - Przedsięwzięcie w Kolonii Fryderyk nie stanowi instalacji w myśl przepisów Prawa o ochronie środowiska. Jako takie nie wymaga więc pozwolenia emisyjnego na wprowadzanie gazów i pyłów do atmosfery. Działalność związana z tymczasowym magazynowaniem opału nie podlega tego typu zgłoszeniom, z uwagi na fakt, iż pyły są wprowadzane do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych lub za pośrednictwem wentylacji grawitacyjnej – wyjaśnia Janusz Wyleżych, naczelnik wydziału ochrony środowiska Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu.

Zanieczyszczenie jest

Jednocześnie Starostwo zauważa, że z dokonanych przez Urząd Gminy w Gorzycach oględzin wynika, że działalność firm na terenie bazy związana jest z magazynowaniem i przeładunkiem miału węglowego, co skutkuje niezorganizowaną emisją pyłów do powietrza oraz zanieczyszczeniem wód deszczowych i gruntu. Zapytaliśmy więc Starostwo, kto w związku z tym takiemu zanieczyszczaniu powinien przeciwdziałać. - Organem ochrony środowiska w sprawach odpowiedzialności za zapobieganie szkodom w środowisku i naprawę szkód w środowisku jest regionalny dyrektor ochrony środowiska – odpowiedziało Starostwo.

Starostwo przekazało sprawę dalej

Starostwo wyjaśnia również, że wniosek WIOŚ dotyczący zachowania przepisów Prawa budowlanego w sprawie magazynowania i przeładunku miału węglowego, przekazano do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, bo to ten organ może zbadać legalność tego przedsięwzięcia. Z kolei jak wyjaśnia starostwo, sprawdzenie zgodności użytkowania danego terenu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego leży w kompetencji gminy, która w drodze uchwały ustala przeznaczenie terenu i może wydać zaświadczenie o zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z przepisami prawa miejscowego, ustanowionymi w drodze miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zamknięte koło

Sprawa zatoczyła więc koło i wróciła do Urzędu Gminy w Gorzycach. Zapytaliśmy tamtejszych urzędników o kolejne kroki. - Nie otrzymaliśmy odpowiedzi od WIOŚ, natomiast Starostwo Powiatowe po przeanalizowaniu przesłanego materiału dowodowego nie znajduje norm prawa materialnego, które skutkowałoby powstaniem kompetencji do podejmowania działań w przedmiotowej sprawie. Naszym zdaniem problem nie został rozwiązany, jednak Urząd Gminy w Gorzycach wykorzystał swoje kompetencje w tej sprawie – wyjaśniła Beata Futerska z Urzędu Gminy w Gorzycach.

Urząd w Gorzycach wystosował zarazem kolejne pismo do Starostwa „w celu podjęcia konkretnych działań na podstawie art. 362 ustawy prawo ochrony środowiska mających na celu wyeliminowanie uciążliwości dla środowiska”. W dniu 20 lub 21 lutego wójt Gorzyc Daniel Jakubczyk planuje spotkanie z władzami firmy działającej na terenie dawnej kopalni. (art)