Czasy się zmieniają, a ustawy nie

Mimo że liczba rodziców zainteresowanych dofinansowaniami do podręczników szkolnych w Rybniku i powiecie wzrosła w porównaniu z ubiegłym rokiem, i tak nie ma pewności, czy ci, którzy złożyli podania dają, radę spełnić niezwykle surowe kryteria. W efekcie pomoc nie dociera do dzieci, którym jest potrzebna, a niewykorzystane pieniądze gminy muszą zwracać wojewodzie.

 

Pod koniec każdego roku dyrektorzy szkół wstępnie szacują liczbę uczniów, którzy mogliby skorzystać z dofinansowania do podręczników. Wnioski o dotację rodzice mogą składać w szkołach. Jeśli spełnią wszystkie kryteria, mogą liczyć na pomoc przyznaną przez wojewodę. Problem w tym, że niewiele rodzin spełnia kryteria sprzed sześciu lat. Ustawa o pomocy społecznej z 2004 roku, górny pułap dochodów na osobę w rodzinie wyznaczyła na poziomie 351 zł. Czasy się jednak zmieniły, a ustawa nie.

 

 

Brak korelacji pomiędzy sumą oferowanych przez wojewodę środków, a ich wykorzystaniem zwraca uwagę urzędników. W ubiegłym roku w Czerwionce – Leszczynach nie wykorzystano nawet połowy uzyskanych pieniędzy. Ponad 30 tysięcy złotych, zamiast do kieszeni rodziców, trafiło z powrotem do wojewody. – Zwrot nie był jednak spowodowany brakiem zainteresowania ze strony rodziców, lecz niespełnieniem warunków uczestnictwa w programie – informuje rzecznik czerwioneciego urzędu gminy Hanna Piórecka-Nowak. W pozostałych gminach jest podobnie. – W ubiegłym roku nie wykorzystano wszystkich środków, zaplanowanych na ten cel, z powodu kryteriów ustalonych przez ustawę – przyznaje Bogusław Adamczyk kierownik Gminnego Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli w Lyskach. Próg dochodów sprzed sześciu lat zupełnie już nie przystaje do nowej rzeczywistości.

 

 

Tylko w dwóch przypadkach przyznanie dotacji nie zależy od dochodu. Na bezwarunkową pomoc mogą liczyć dzieci pochodzące z rodzin, w których występuje problem ubóstwa, sieroctwa, przemocy, alkoholizmu, narkomanii lub z rodzin niepełnych czy wielodzietnych. W takich przypadkach środki są przyznawane na podstawie decyzji dyrektora szkoły. W ten sposób zakwalifikowanych może być 10% uczniów niespełniających kryterium dochodowego. Od tego roku pomoc w formie dofinansowania do zakupu podręczników udzielana jest uczniom słabo widzącym, niesłyszącym, z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim oraz uczniom z niepełnosprawnościami sprzężonymi. Osoby niepełnosprawne mogą liczyć na wsparcie od 200 do 370 zł.

 

 

Wysokość dotacji w pozostałych przypadkach uzależniona jest od rodzaju szkoły, do której dziecko uczęszcza. Do 170 zł mogą otrzymać uczniowie klas I – III szkół podstawowych (komplet podręczników to koszt od 250 – 300 zł). Z kolei 310 złotych należy się uczniom z II klasy gimnazjum (koszt podręczników ok. 400 zł). Dotacja jest skierowana tylko dla drugoklasistów ze względu na zmianę programową. Odpowiednie sumy są przeznaczone dla klas I – III szkół muzycznych i II klas szkół muzycznych, plastycznych czy baletowych. Dokładne informacje na ten temat można znaleźć w Rozporządzeniu Rady Ministrów z 28 maja 2010 roku.

 

Rybnik
W ubiegłym roku z dofinansowania skorzystało 340 uczniów. Łączna kwota, którą miasto otrzymało na ten cel wyniosła 60 tys. 84 zł. W tym roku z dofinansowań na łączną kwotę 196 tys. 700 zł skorzysta 830 dzieci, w tym 522 uczniów podstawówki, 276 gimnazjalistów, 6 uczniów szkół zawodowych, 10 uczniów szkół ponadgimnazjalnych i 16 poszkodowanych w powodzi. 151 uczniów, którzy skorzystają z dotacji, to osoby niepełnosprawne. Termin składania wniosków już minął, ale jak zapewnia urząd, jeżeli wystarczy środków, będzie się starać wypłacać dofinansowanie także tym rodzicom, którzy spóźnili się z wnioskiem, ale spełniają kryteria.

 

Czerwionka – Leszczyny
W ubiegłym roku z pomocy w ramach programu skorzystało 108 uczniów. Gmina uzyskała dotację  w kwocie 54 tysiące 920 zł, z czego wykorzystano 19 tysięcy 695 zł, a pozostałe środki zwrócono. Zwrot nie był spowodowany brakiem zainteresowania, lecz niespełnieniem przez rodziców warunków uczestnictwa w programie. Szacuje się, że pomocą w tym roku zostanie objętych 83 uczniów klas pierwszych SP, 60 uczniów klas drugich SP, 47 uczniów klas trzecich SP, 102 uczniów klas drugich Gimnazjum oraz, po raz pierwszy od tego roku, 106 uczniów niepełnosprawnych. Najprawdopodobniej termin składania wniosków upłynie pod koniec września. Kwota szacunkowa, którą najprawdopodobniej otrzyma gmina w tym roku to 91 tysięcy 230 zł.

 

Lyski
Jak przyznają urzędnicy, zainteresowanie rodziców dofinansowaniami jest raczej średnie. 30 uczniów skorzystało w ubiegłym roku z takiej pomocy. Zaplanowano na ten cel 9 tysięcy 218 zł, z czego wykorzystano 5 tysięcy 546 zł. W tym roku o dofinansowanie ubiega się 62 uczniów. Gmina będzie się starała o kwotę 13 tysięcy 290 zł. Wnioski o dofinansowanie na zakup podręczników można składać do 3 września 2010 r.

 

Jejkowice
W ubiegłym roku na dofinansowania do podręczników gmina otrzymała 2 tysiące 810 złotych, z czego wykorzystano 2 tysiące 477 złotych, a zwrócono 333 zł. Dotację otrzymało 12 uczniów. W tym roku gmina znowu stara się o dofinansowanie dla 24 uczniów. Wnioski przyjmowane były do 30 lipca.

 

Gaszowice
W roku 2009 z dofinansowania do zakupu podręczników skorzystało łącznie 26 uczniów. Przyznana kwota wynosiła 5 tysięcy 53 zł, z czego wykorzystano 4 tysiące 260 zł, a zwrócono 792 zł. Wnioski w tym roku przyjmowane były do 9 lipca.

 

Świerklany
Pomimo wielokrotnych prób uzyskania potrzebnych informacji drogą mejlową i telefoniczną, do tej pory urząd gminy nie przekazał naszej redakcji potrzebnych danych.

 

Kupno podręczników to bardzo duży wydatek. Dla Oli, która jest gimnazjalistką koszt zakupu książek wynosi 250 zł, natomiast podręczniki do technikum dla Dominiki kosztują nas 300 – 400 zł. Staramy się kupować podręczniki w antykwariatach, lecz nowa podstawa programowa nie pozwala na to i, niestety, większość książek musimy kupić nowych. My na szczęście mogliśmy skorzystać z dofinansowania z kopalni. Na jedno dziecko dostaliśmy 300 zł – mówi Celina Szymura. Na zdjęciu z córkami Olą i Dominiką.

 

Dla każdej rodziny kupno podręczników wiąże się z ogromnym wydatkiem. Podręczniki są dosyć drogie. W ubiegłym roku na zakup książek dla dwójki dzieci przeznaczyłam ok. 600 zł. Dofinansowania nie wchodzą w grę, ponieważ nasza rodzina nie spełnia odpowiednich kryteriów.  Kiedyś istniała możliwość pewnej formy zaoszczędzenia wydatków na podręczniki – można było na przykład odkupić książki od starszych dzieci, jednak obecnie wprowadzono zupełnie nowe programy i książki dzieci z wyższych klas zostały wycofane, więc jedyną możliwością zdobycia odpowiednich podręczników jest księgarnia – mówi Joanna Orlik. Na zdjęciu z synem Jakubem.

 

(red)