Fotoradar straży miejskiej nie ma wpływu na poprawę bezpieczeństwa na drogach

Po dziewięciomiesięcznej przerwie Straż Miejska w Wodzisławiu przygotowuje się do ponownego wyjazdu na drogi z fotoradarem. Taką możliwość daje rozporządzenie ministra infrastruktury, które obowiązuje od 17 czerwca. Zgodnie z nowymi przepisami strażnicy muszą dokładnie oznakować miejsca kontroli i uzyskać zgodę administratora drogi na dokonywanie pomiarów prędkości.

Okazuje się, że kontrole straży miejskiej nie przyczyniają się do poprawy bezpieczeństwa wśród kierowców. W pierwszym półroczu ubiegłego roku, kiedy fotoradar był obecny na drogach powiatu wodzisławskiego, zanotowano więcej zabitych i rannych niż w pierwszym półroczu tego roku, kiedy fotoradar leżał w magazynie. Po co więc kontrole? Czy to sposób na łatanie miejskiego budżetu, jak sądzą niektórzy? Nie wiadomo. Przypomnijmy jedynie, że ponad 94% wszystkich mandatów nałożonych w ubiegłym roku przez Straż Miejską w Wodzisławiu otrzymali kierowcy. W 2009 r. było podobnie. Odsetek mandatów nałożonych na kierowców wyniósł prawie 90%.

Z początkiem roku weszła w życie ustawa zezwalająca straży miejskiej kontrolować prędkość pojazdów przy wykorzystaniu fotoradaru. Od 9 miesięcy sprzęt nie jest używany, ponieważ do ustawy nie było aktów wykonawczych. 17 czerwca pojawiło się rozporządzenie ministra infrastruktury określające sposób przeprowadzania kontroli. Nowe przepisy stanowią, że znak D-51 (automatyczna kontrola prędkości) powinien być ustawiony przed miejscem dokonywania pomiaru. Od 100 do 200 metrów w terenie, gdzie obowiązuje ograniczenie prędkości do 60 km/h, od 200 do 500 m tam gdzie dozwolona prędkość wynosi powyżej 60 km/h i od 500 do 700 m na autostradach i drogach ekspresowych. Zgodnie z nowymi przepisami straż miejska musi posiadać zgodę administratora drogi na ustawienie urządzenia w pasie drogowym, a miejsca, w których prędkość będzie kontrolowana ustalić z policją. Obecnie w Wodzisławiu trwają ustalenia. Strażnicy miejscy zwrócili się do zarządców dróg o zgodę na ustawienie znaków informujących o kontroli. Kiedy fotoradar pojawi się ponownie? – Nie potrafię powiedzieć. Wszystko zależy od szybkości decyzji zarządców dróg – mówi Janusz Lipiński, komendant Straży Miejskiej w Wodzisławiu. 

Strażnicy to kłusownicy?

Sprawa fotoradaru od lat budzi kontrowersje. Część kierowców uważa, że kontrole prowadzone są w sposób niewłaściwy i walczą o swoje przed sądem. Tak zrobił Jacek Węgierkiewicz z Kończyc, który we wrześniu ubiegłego roku „wpadł” w Mszanie na ul. Wodzisławskiej (na wysokości restauracji Astoria).  Nie przyjął mandatu, a sąd nałożył na niego karę w wysokości 200 zł, a także 6 punktów karnych. Mężczyzna nie zapłacił, twierdząc, że kontrola była prowadzona nieprawidłowo. Podważa sposób ustawienia pojazdu. Twierdzi, że strażnicy nie posiadali zgody policji i administratora drogi na prowadzenie kontroli w tym miejscu. Jego zdaniem, urządzenie pomiarowe użyte było niezgodnie z instrukcją obsługi. – Na proces, który ruszył w kwietniu straciłem już znacznie więcej pieniędzy niż te 200 zł mandatu. Postanowiłem jednak udowodnić, że strażnicy miejscy to kłusownicy – twierdzi Jacek Węgierkiewicz .

Były inne przepisy

Janusz Lipiński, komendant Straży Miejskiej w Wodzisławiu twierdzi, że kierowca mija się z prawdą i nie do końca orientuje się w przepisach obowiązujących w ubiegłym roku. – Zgoda administratora drogi nie była strażom gminnym potrzebna. Jeśli chodzi o ustalenia z policją, to takowe były wypisywane co miesiąc na każdy kolejny okres kontroli. Myli się także jeśli chodzi o sam fotoradar i odpowiednie jego zastosowanie. Po pierwsze, samochód przechodzi przegląd w stacji diagnostycznej, która potwierdza jego sprawność, po drugie, świadectwo legalizacji fotoradaru wystawia dyrektor Okręgowego Urzędu Miar w Katowicach. Takie świadectwo posiadamy, co stanowi dowód na to, że nasze urządzenie działa odpowiednio – wyjaśnia komendant Lipiński.   

Więcej zabitych i rannych

Wraz z powrotem fotoradaru na drogi wraca pytanie, czy kontrola prędkości prowadzona przez strażników przyczynia się do zmniejszenia liczby wypadków i kolizji? Okazuje się, że nie. W okresie kiedy strażnicy prędkości nie kontrolowali, było lepiej. Sprawdziliśmy liczbę wypadków i kolizji w pierwszej połowie ubiegłego roku, kiedy fotoradar straży miejskiej kontrolował prędkość, a także dane z pierwszej połowy tego roku, kiedy urządzenie nie było aktywne. Okazuje się, że od stycznia do końca czerwca 2010 r. (fotoradar aktywny) doszło do 62 wypadków, a więc było ich tyle samo co w analogicznym okresie 2011 r. Było jednak więcej kolizji. Zanotowano ich 599, a w tym roku 548. W badanym okresie funkcjonowania fotoradaru zginęło na drogach powiatu wodzisławskiego 6 osób, gdy nie działał 5.  Więcej było także rannych. W pierwszej połowie 2010 r. – 71, w  okresie analogicznym 2011 r. – 76.

Rafał Jabłoński