Milionowa kara za obwodnicę?

Przetarg na budowaną właśnie drogę zbiorczą (wewnętrzną obwodnicę miasta) ogłoszono w 2009 r. Roboty ruszyły na przełomie stycznia i lutego ubiegłego roku. Inwestycja ma być zakończona w czerwcu 2012 r.

O jedną publikację za mało

Z uwagi na koszt całego przedsięwzięcia (ponad 38 mln, przy dofinansowaniu ok. 23 mln) procedura musiała odpowiadać wymogom Unii Europejskiej. Wodzisławscy urzędnicy opierali się więc na obowiązującej wówczas w Polsce ustawie Prawo Zamówień Publicznych. Zgodnie z drukiem sejmowym była ona zgodna z prawem unijnym. Okazało się jednak, że zawiera poważny błąd. Stanowi, że zmiana istotnych warunków zamówienia powinna być ogłoszona w Biuletynie Zamówień Publicznych. Okazuje się jednak, że informacja ta musi trafić także do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Nie zrobiono tego w przypadku Wodzisławia i wielu innych samorządów, ponieważ w momencie ogłaszania przetargu polska ustawa nie zawierała tego typu zapisów. Mimo to marszałek województwa kontrolujący kolejne etapy realizacji inwestycji grozi miastu karą. Mowa jest o obniżeniu europejskiej dotacji przeznaczonej na konkretny etap zadania nawet o 5%. Może więc zabraknąć nawet miliona zł, które de facto będzie musiało wyłożyć Miasto.

Kto odpowiada za błąd

Mieczysław Kieca, prezydent Wodzisławia uważa, że karę powinien ponieść Skarb Państwa, ponieważ to ustawodawca przygotował ustawę niedostosowaną do wymogów europejskich. – By się bronić skorzystaliśmy z usług kancelarii prawnej obytej w prawie europejskim – informuje prezydent.  Mieczysław Kieca mówił o tym problemie także podczas zakończonego w ubiegłym tygodniu w Katowicach Europejskiego Forum Gospodarczego. – Nie może być tak, że odpowiadamy za cudze błędy. Samorządy nie tworzą ustaw, więc niedorzecznością jest obciążanie ich odpowiedzialnością – podsumowuje prezydent Wodzisławia.

(raj)